작전

우크라이나와 대서양 횡단 동맹의 관계는 1990년대로 거슬러 올라갑니다. 그러나 러시아의 잔혹한 침략 전쟁으로 인해 NATO와 우크라이나의 실질적인 협력이 더욱 확대되었습니다.

2022년 2월 24일 이후 러시아의 우크라이나에 대한 전면적인 침략전쟁이 전개됐을 때 나토와 우크라이나의 포괄적인 실무협력은 정체됐다. 많은 사람들은 우크라이나가 며칠 안에 붕괴할 것이라고 우려했고, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령도 희망했다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 이끄는 민주적으로 선출된 정부는 푸틴 대통령이 선택한 꼭두각시 정부로 대체될 것이다. 그러나 우크라이나인들은 모두가 틀렸다는 것을 증명했습니다. 전쟁이 시작된 지 18개월 동안 그들은 영웅적으로 독립과 조국의 영토 보전을 수호했습니다. 우크라이나의 국가 정체성은 그 어느 때보다 강해졌습니다. 그리고 NATO와 우크라이나의 실질적인 협력은 그 어느 때보다 활발하고, 목적이 있으며, 확고합니다.

"강력하고 독립적인 우크라이나는 유럽-대서양 지역의 안정을 위해 필수적입니다." 이것이 NATO의 2022년 전략 개념이 규정한 것입니다. 우크라이나와 NATO 사이의 대화와 협력은 새로 독립한 국가가 북대서양 협력 협의회에 가입한 1991년 초에 시작되었습니다. 1994년에는 평화를 위한 파트너십 프로그램에 가입했습니다. 1997년 고유한 파트너십에 관한 헌장에 서명함으로써 관계가 강화되었으며, 이는 또한 키예프에 NATO 정보 및 문서 센터를 개설하고 나중에 NATO 연락 사무소로 발전한 연락 장치를 마련하기 위한 기반을 형성했습니다.

NATO 가입에 대한 우크라이나의 열망에 대응하여 동맹국들은 2008년 부쿠레슈티 정상회담에서 우크라이나가 NATO 회원이 될 것이라는 데 동의했습니다. 그들은 또한 우크라이나의 회원국 가입을 위한 다음 단계는 NATO의 정치, 경제, 국방, 안보 및 법적 개혁을 희망하는 국가를 위한 프로그램인 회원 행동 계획(MAP)이라는 데 동의했습니다. 일정이나 MAP가 없는 상황에서 우크라이나의 개혁 과정을 지원하는 새로운 연례 국가 프로그램을 통해 협력이 강화되었습니다.

2010년부터 2014년까지 우크라이나는 NATO가 전적으로 존중하는 비동맹 정책을 추구했습니다. 우크라이나는 그해 러시아의 크림반도 불법 합병과 우크라이나 동부의 도네츠크와 루간스크 지역 일부에 대한 사실상의 점령에 대응하여 이 단계를 종료했습니다.

2016년 바르샤바에서 열린 NATO 정상회담에서 우크라이나를 지원하는 대서양 횡단 동맹의 조치는 포괄적 지원 패키지(CAP)에 통합되었습니다. CAP는 자체 안보를 제공하고 NATO 표준, 유럽-대서양 원칙 및 모범 사례를 기반으로 광범위한 개혁을 구현하는 우크라이나의 능력을 지원하도록 설계되었습니다.

2017년 6월, 우크라이나 의회는 전략적 외교 및 안보 정책 목표로 NATO와 유럽 연합의 회원 자격을 회복하는 법안을 채택했습니다. 2019년에는 우크라이나 헌법에 대한 해당 개정안이 발효되었습니다.

CAP에 따라 NATO는 NIDC와 NATO 연락 사무소를 한 지붕 아래로 통합하여 NATO 대표를 통해 우크라이나에 전략적 수준의 조언을 제공하고 다양한 역량을 통해 실질적인 지원을 제공하여 수년 동안 우크라이나가 보안 및 국방 부문을 변화시키는 데 도움을 주었습니다. -프로그램과 계획을 구축합니다. 이러한 프로그램과 맞춤형 조언을 통해 NATO는 우크라이나 보안 및 국방 부문의 역량과 회복력은 물론 하이브리드 위협에 대응하는 능력을 크게 강화했습니다.

2020년 9월 젤렌스키 대통령은 가입을 목표로 NATO와의 독특한 파트너십 개발을 제공하는 우크라이나의 새로운 국가 안보 전략을 승인했습니다.

2022년 2월 말, 우크라이나가 러시아의 침략 전쟁에 항복하지 않을 것이 분명해졌을 때, NATO와 우크라이나의 실질적인 협력에 대한 논의는 우리가 무엇을 할 수 있는지를 중심으로 이루어졌습니다. 동시에 우리는 모든 우크라이나 파트너로부터 점점 더 강렬한 신호를 받고 있었습니다. 가장 중요한 메시지는 다음과 같습니다. “우리는 여기에 있습니다! 우리는 싸우고 있습니다! 우리는 여러분의 도움을 원하며 계속해서 협력하고 싶습니다!”